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12月23日,美国国土安全部(DHS)与美国移民局(USCIS)正式发布H-1B新规:取消传统的随机抽签制,改为按“技能与薪资”加权抽签的全新 H-1B 签证抽签机制。
9月24日,美国国土安全部(DHS)就发布这项H-1B“加权抽签”拟议规则并公开征求意见,意在彻底改变目前的随机抽签模式,优先考虑高收入、高技能的外国雇员。详见:H1B又中枪了!“加权抽签”细则出炉,低薪人群中签率直接砍半 正式新规和9月草案一致,未作改动,现正式落地。
美国H-1B签证一直以来都是全球技术人才赴美工作的一个重要途径,每个财年约有85,000个签证名额,然而实际需求却远大于此。
在过去当注册人数超过名额上限时,移民局(USCIS)按纯随机抽签方式决定谁能进入下一轮审理。根据即将实施的加权抽签机制将根据申请人未来在美国拟聘岗位的薪资水平,赋予他们不同数量的抽签机会。
薪资等级由美国劳工部的职业薪资统计系统(OEWS)划分为四个等级:从最低的Level I到最高的Level IV。
LEVEL I: 1次抽签机会 → 中签率 15.29%
LEVEL II: 2次抽签机会 → 中签率30.58%
LEVEL III: 3次抽签机会 → 中签率 45.87%
LEVEL IV: 4次抽签机会 → 中签率 61.16%
简而言之,薪资越高中签率越高。
美国移民局发言人Matthew Tragesser表示:“现行的 H-1B随机抽签制长期遭到部分美国雇主钻空子、滥用,这些雇主的核心目的是以低于美国工人的工资引进外国劳动力。新的加权抽选机制将更贴合国会设立H-1B签证项目的初衷,通过激励美国雇主为高薪酬、高技能外籍人士提交申请,增强美国的竞争力。我们将持续优化H-1B项目,助力美国企业发展的同时防止其对本土工人造成伤害。”
🔍 新政策核心内容
1. 改革核心
国土安全部以加权抽选制取代 H-1B 签证原随机抽签制,优先向高技能、高薪酬外籍人士发放签证,杜绝雇主滥用制度引进廉价外籍劳工。
2. 改革动因
现行随机抽签制被无良雇主钻空子,大量低技能、低薪资申请挤占名额,损害美国本土劳动者的薪资和就业机会。
3. 签证配额
新规不改变配额总量,仅调整筛选规则。年度常规配额 65,000 份,另有20,000个保留给在美国取得硕士及以上学位的申请人。
4. 新政生效时间
于2026 年 2 月 27 日生效,将用于明年春季的2027财年H-1B名额申请季。
5.配套政策
与此前特朗普总统公告的要求衔接,雇主新申请 H-1B 签证需额外支付每份 10 万美元的费用,作为申请资格条件。
6. 政策目标
既助力美国企业引进优质人才、增强竞争力,又保障本土劳动者权益,践行 “美国优先” 原则。
📌 给申请人的建议
美国法律联营网CEO Frank表示:一些初创公司和非营利组织通常高度依赖专业人才,却无力提供顶级薪酬,新规将给这些创新驱动型机构带来很大影响。川普政府还在酝酿更多政策调整,如劳工部正在推动上调H-1B法定最低工资标准,进一步收紧用工门槛。随着一系列新规陆续落地,签证申请人预计将在明年面临更为严峻的挑战。H-1B签证申请越来越难,抽签难、费用高,让许多公司和留学生倍感压力。Frank在此提醒签证申请人早做打算,还可寻求其他的替代方案!H1B抽签难、费用高?稳住!还有3条路可赴美工作!
作者:Frank Tsang臧煜卓(美国法律联营网CEO)
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